Statul acționar și Economia Privată: Lecții Reciproce Pentru o Guvernanță mai Bună
Statul și mediul privat, două lumi diferite unite de aceeași nevoie: guvernanța bazată pe competență și încredere.
Reprezentanți din business și foști decidenți politici au discutat, în cadrul emisiunii Academia de Guvernanță, despre diferențele și punctele comune dintre administrarea statului și cea a mediului privat. De la birocrație și imprevizibilitate, la leadership și moralitate, concluzia a fost una clară: România are nevoie de o cultură comună a guvernanței, bazată pe profesionalism, educație și responsabilitate.
Invitații celei de a doua edițiii a proiectului media realizat de Envisia, Profit.ro și Prima News au fost Carmen Micu, cofondator și CEO Envisia, Corneliu Bodea, președintele Centrului Român al Energiei, și Radu Popa, fost parlamentar și membru al Comisiei pentru Industrie și Servicii. Moderator: Sebastian Zachmann.
Guvernanța ca Limbaj Comun: Cum se aliniază Companiile de Stat la Principiile din Mediul Privat
Din perspectiva mediului privat, experiența interacțiunii cu statul rămâne una complexă, marcată de provocări, dar și de potențiale sinergii.
Carmen Micu, co-fondator și CEO al Envisia, a explicat că relația dintre cele două sectoare trebuie construită în jurul unui obiectiv comun – „guvernanța bunului-simț” și performanță, indiferent de forma de proprietate.
„Trebuie sǎ vorbim despre ce ”ne unește” în esență, și anume dorința de a face lucrurile corect. Mă îndrept spre guvernanța bunului-simț, conceptul despre care noi tot discutăm și pe care îl promovăm. Vorbim despre o disciplină a performanței, pe care am vrea să o extrapolăm plecând de la mediul privat către mediul companiilor de stat”, a subliniat Carmen Micu.
Ea a adăugat că România are nevoie de o guvernanță bazată pe competență, educație și transparență, pentru a depăși modelul pur formal al conformității și pentru a transforma consiliile de administrație în instrumente reale de performanță: „În zona privată vorbești despre eficiența și eficacitate, despre rapiditate și rezultate concrete. Ce ne-am dorit noi este să profesionalizăm și zona care pare mai puțin responsivă, într-o direcție care să permită concretizarea activităților și rezultate palpabile.”
Din partea mediului privat, Corneliu Bodea, președintele Centrului Român al Energiei, a subliniat că dezbaterea despre cine administrează mai bine — statul sau privatul — este una falsă.
Statul și-a îmbunătățit performanța, dar nu poate spune că e un administrator mai bun decât privatul. Performanța în guvernanța privată este superioară. Această competiție între stat și privat ar trebui descurajată, mai ales de către stat.”
El a explicat că diferențele dintre cele două modele țin mai degrabă de scop decât de profitabilitate: „Statul are un focus care este și pe altceva decât profitabilitate și eficiență financiară — politici publice, mai degrabă.”
În ciuda acestor diferențe, există lecții de învățat de ambele părți. „Guvernanța companiilor de stat este mai dificilă decât în mediul privat, din cauza multiplelor influențe și intervenții politice. Unele companii de stat sunt performante doar pentru că dețin monopoluri, nu pentru că sunt mai bine administrate”, a remarcat Corneliu Bodea.
La rândul ei, Carmen Micu a subliniat că mediul privat poate învăța de la stat reziliența și orientarea spre termen lung.
„În zona statului, ca acționar, trebuie să gândești pe termen foarte lung. Este disciplina gestionării interacțiunilor dintre aspectul social și interesul public. De altminteri, în zona privată există un nou concept – Benefit Corporation, corporația care gândește în beneficiul tuturor stakeholderilor”, a precizat aceasta.
Contextul Aderării la OECD: Rolul OUG 109 în Profesionalizarea Consiliilor de Administrație
În toate intervențiile invitaților, încrederea a fost identificată ca fiind ingredientul cheie al unei guvernanțe moderne și eficiente. Chiar dacă România are un cadru legal bine conturat—inclusiv OUG 109 privind managementul privat la stat—lipsa încrederii între stat și mediul privat rămâne principala barieră în calea modernizării guvernanței.
Corneliu Bodea a rezumat limpede această realitate: „Poți avea cel mai bun CEO și un Consiliu de Administrație performant – dacă acționarul politic intervine neprofesional, totul se blochează. Încrederea și predictibilitatea sunt cheia atragerii investitorilor și a consolidării pieței de capital.”
Aceste principii sunt, de altfel, reperele aderării României la OECD, unde performanța instituțională, transparența și stabilitatea sunt criterii esențiale pentru încrederea partenerilor internaționali.
„Încrederea ar trebui să fie o preocupare a tuturor — privat, stat și societate. Nu există încredere între stat și privat, iar acest lucru se vede în legi, în modul în care sunt construite”, a afirmat Corneliu Bodea.
Radu Popa, fost parlamentar și membru în Comisia pentru Industrie și Servicii, a confirmat că astfel de situații duc la pierderea încrederii investitorilor privați: „Acest tip de relație omoară încrederea companiilor private și a investitorilor în mediul de business. Fără încredere, nu putem să atragem investitori și nu putem să facem dezvoltare pe termen lung.”
Leadership Autentic și Educație: Fundamentele Reformei în Administrația Publică
Din zona politică, Radu Popa a atras atenția asupra confuziei persistente din administrația publică între guvernare și guvernanță: „În cei opt ani în care am fost în Parlament, n-am auzit niciodată niciodată să se pună problema diferenței dintre guvernare și guvernanță. Această discuție am întâlnit-o doar în mediul privat, la manageri de top.”
Popa a insistat asupra nevoii de leadership autentic și competent, mai ales în companiile de stat, unde deciziile au impact strategic major. „România nu poate progresa fără o cooperare reală între administrație și mediul privat și fără atragerea oamenilor cu experiență managerială solidă în sectorul public.”
El a adăugat că guvernanța trebuie să înceapă de la nivel local – acolo unde se formează cultura deciziei. „Consilierii locali sunt, practic, managerii orașelor. Dacă ei nu înțeleg conceptul de guvernanță, cum putem cere performanță la nivel național?”
În completare, Corneliu Bodea a subliniat volatilitatea mediului actual: „Trăim în timpuri extrem de volatile, în care prognoza e tot mai dificilă. Flexibilitatea și capacitatea de reacție rapidă sunt esențiale.”
În acest context, educația în guvernanță devine infrastructura invizibilă a unei culturi comune. Pentru Carmen Micu, soluția este clară: „Ce ne unește este educația. Avem nevoie să aducem la un numitor comun pe toți stakeholderii. Dacă oamenii sunt numiți pe criteriul încrederii, ce facem cu ei dacă nu au pregătirea necesară? Îi educăm. E un proces mai lung, dar necesar.”
Radu Popa a completat: „Fără leadership autentic, nu putem vorbi despre transformare. Ține de mentalități, asumare și autenticitate. Problema este că noi practicăm ipocrizia mult prea des. România, ca stat, nu are nicio șansă fără cooperare reală cu mediul privat și fără atragerea oamenilor cu experiență certă în leadershipul public”.
Astfel, reforma administrativă depinde direct de capacitatea instituțiilor de a forma lideri autentici și bine pregătiți, capabili să aplice principiile moderne de guvernanță și performanță.
Concluziile experților: Carmen Micu, Corneliu Bodea și Radu Popa la Academia de Guvernanță
În finalul dezbaterilor de la Academia de Guvernanță, concluziile experților au fost clare: cooperarea dintre stat și mediul privat este singura cale de progres sustenabil.
Corneliu Bodea a explicat că statul ar avea de câștigat semnificativ dacă ar adopta abordarea strategică specifică mediului privat: „Ar fi un exercițiu foarte bun pentru orice ministru care are calitatea de acționar al companiilor de stat să discute cu acționarii companiilor private. Să vadă cum abordează planificarea, cum trasează barierele între strategie și execuție.”
El a concluzionat: „Statul trebuie să retragă ministerele din administrarea directă a companiilor de stat.”
5 Concluzii Cheie Pentru o Guvernanță Performantă între Stat și Privat
- Guvernanța bunului-simț trebuie să devină un standard comun între stat și mediul privat.
- Performanța vine din competență, nu din proprietate.
- Educația și leadershipul autentic sunt fundamentele unei guvernanțe moderne.
- Lipsa de încredere între stat și privat blochează progresul și investițiile.
- Statul ar trebui să învețe de la mediul privat disciplina planificării strategice și să evite intervențiile politice.
Academia de Guvernanță- dialog pentru o Românie performantă
Academia de Guvernanță – un proiect media realizat de Prima News, Profit.ro și Envisia, prima școală de business din România dedicată guvernanței și profesionalizării membrilor consiliilor de administrație. În fiecare vineri, ora 20:00, pe Prima News. Reluare marți, ora 22:00. Online pe Profit.ro.
Pentru a viziona episodul integral, accesați linkul aici.
Despre Envisia
Envisia este prima școală de business din România dedicată guvernanței corporative și profesionalizării membrilor consiliilor de administrație. Prin programe acreditate internațional, masterclass-uri și proiecte media precum Academia de Guvernanță, Envisia contribuie la formarea liderilor care transformă principiile bunei guvernanțe în performanță și încredere. Află mai multe pe www.envisia.eu.